இலங்கை சமீப காலங்களில் பல பிரச்சினைகளை எதிர்கொண்டு வருகின்றது. 2022 முதல் தற்போது வரை கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடியின் உச்சக்கட்டத்தை அடைந்துள்ளது.
இந்த பிரச்சினைகள் 2024 ஆம் ஆண்டிலும் தொடருவதோடு பரிணாம வளர்ச்சியடையக்கூடும். இருப்பினும் சரியான தன்மை மற்றும் தீவிரத்தை கணிப்பது கடினம். 2023இல் நாம் எதிர்கொண்ட முக்கிய சவால்கள் சிலவற்றைப் பார்ப்போம்.
தற்போதைய சிக்கல்கள் (2023):
• பொருளாதார நெருக்கடி: அந்நியச் செலாவணி பற்றாக்குறை, அதிகரித்து வரும் இறக்குமதி செலவுகள், தாங்க முடியாத கடன் அளவுகள் மற்றும் சுற்றுலா வருவாய் குறைதல் போன்ற காரணிகளின் கலவையால் தூண்டப்பட்ட தற்போதைய பொருளாதார நெருக்கடி மிகவும் அழுத்தமான பிரச்சினையாக விஸ்வரூபம் எடுத்திருக்கின்றது. இதன் காரணமாக:
o உயர் பணவீக்கம்: இதனால் உணவு மற்றும் எரிபொருள் போன்ற அடிப்படைத் தேவைகள் பலருக்கு கட்டுப்படியாகாது.
o உணவு மற்றும் எரிபொருள் பற்றாக்குறை: சமையல் எரிவாயு, எரிபொருள் மற்றும் சில உணவுப் பொருட்கள் போன்ற அத்தியாவசியப் பொருட்கள் பற்றாக்குறையாக இருந்தன.
o மின்வெட்டு: மின் உற்பத்திக்கான எரிபொருளை இறக்குமதி செய்ய வெளிநாட்டு நாணயம் இல்லாததால் மறைமுக காரணங்கள் கூறப்பட்டு அடிக்கடி மின்வெட்டு ஏற்படுத்தப்பட்டது.
o வேலையின்மை: அதிகரித்து வரும் வேலையின்மை மற்றும் வணிக மூடல்கள் பொருளாதார நிலைமையை மோசமாக்கியமை.
•அரசியல் ஸ்திரமின்மை: நெருக்கடியை அரசாங்கம் கையாள்வதில் பொதுமக்களின் அதிருப்தி, பரவலான எதிர்ப்புகள் போன்றன ராஜினாமா அழைப்புகளுக்கு வழிவகுத்தது. இது அரசியல் நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியது மற்றும் தேவையான சீர்திருத்தங்களை செயற்படுத்துவதற்கான முயற்சிகளை தடை செய்தமை.
• சமூக அமைதியின்மை: போராட்டங்கள், வேலைநிறுத்தங்கள் மற்றும் வன்முறை அறிக்கைகளுடன் பொருளாதார நெருக்கடி சமூக அமைதியின்மையைத் தூண்டியது.
2024 இல் சாத்தியமான சிக்கல்கள்:
• பொருளாதார மீட்சி: 2024 ஆம் ஆண்டில் பொருளாதார மீட்சிக்கான எதிர்பார்ப்புடன் சர்வதே நாணய நிதியம் இலங்கைக்கான 2.9 பில்லியன் டொலர் பிணை எடுப்புப் பொதியை அங்கீகரித்துள்ளது. எனினும், மீட்பு மெதுவாகவும் சீரற்றதாகவும் இருக்கும். இது போன்ற சவால்களுடன்:
o அதிகக் கடன்: இலங்கையின் கடன்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் உலகிலேயே மிக உயர்ந்த ஒன்றாகும். இதனால் அத்தியாவசிய சேவைகள் மற்றும் உட்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டிற்காக நிதிக் கடன் வாங்குவது கடினமாக காணப்படும்.
o செயற்படுத்தல் அபாயங்கள்: சர்வதே நாணய நிதிய திட்டத்தின் வெற்றியானது, அரசியல் மற்றும் அதிகாரத்துவ தடைகள் காரணமாக சவாலாக இருக்கும் சீர்திருத்தங்களை திறம்பட செயற்படுத்துவதைச் சார்ந்துள்ளது.
• ஜனாதிபதித் தேர்தல்கள்: இலங்கையில் 2024 ஆம் ஆண்டு ஜனாதிபதித் தேர்தல் நடைபெற உள்ளது. இது அரசியல் நிலப்பரப்பை மேலும் சிக்கலாக்கும் மற்றும் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை தாமதப்படுத்தலாம் அல்லது தடம்புரள வைக்கலாம்.
• வெளிப்புற காரணிகள்: அதிகரித்து வரும் வட்டி வீதங்கள் மற்றும் உலகப் பொருளாதாரத்தின் மந்தநிலை போன்ற உலகளாவிய பொருளாதாரக் காரணிகள் இலங்கையின் நிலைமையை மேலும் மோசமாக்கலாம்.
இலங்கையின் தற்போதைய பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சவால்கள் அச்சுறுத்தலானவை. ஆனால் கடக்க முடியாதவையல்ல. 2024 இல் இந்த நெருக்கடியிலிருந்து வெளிவருவதற்கு நீண்ட கால நிலைத்தன்மை மற்றும் விரிதிறன் கொண்ட அடித்தளத்தை அமைக்கும் அதே வேளையில் உடனடித் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்யும் பன்முக அணுகுமுறை தேவைப்படுகின்றது.
இலக்கு சமூக பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகள் மற்றும் தற்காலிக விலைக் கட்டுப்பாடுகள் மூலம் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களுக்கு உடனடி நிவாரணம், உயரும் செலவுகள் மற்றும் பணவீக்கத்தின் சுமையை எளிதாக்கும். எவ்வாறாயினும், நிதி ஒருங்கிணைப்பு, கடன் மறுசீரமைப்பு மற்றும் அந்நிய நேரடி முதலீட்டை ஈர்ப்பது ஆகியவை ரூபாயை நிலைநிறுத்துவதற்கும் பொருளாதார மீட்சிக்கான அடித்தளத்தை அமைப்பதற்கும் முக்கியமானவை.
உட்கட்டமைப்பு, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் காலநிலை தழுவல் நடவடிக்கைகளில் முதலீடு செய்வது பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சவால்களை எதிர்கொள்ள உதவுவதுடன் நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் இயற்கைப் பேரழிவுகளுக்கு எதிரான பின்னடைவை சிறந்த முறையில் கையாள உதவும். SME கள் மற்றும் உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஆதரிப்பதன் மூலம் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை மேலும் அதிகரிக்கவும் மற்றும் இறக்குமதி மீது சார்ந்து இருப்பதை குறைக்கவும் முடியும்.
இந்த அனைத்து முயற்சிகளுக்கும் நல்லாட்சி அடிகோலுகின்றது. பொது நிறுவனங்களை வலுப்படுத்துதல், சமூக உரையாடலை வளர்ப்பது மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிப்பது ஆகியவை நம்பிக்கையை வளர்ப்பதற்கும், ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும், மீட்பு செயற்பாட்டில் உள்ளடங்குதலை உறுதி செய்வதற்கும் அவசியமாகின்றது.
இலங்கையின் தற்போதைய பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சவால்கள் சிக்கலானவை, மற்றும் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்டுள்ளன. 2024 இல் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை அடைவதற்கு பல அணுகுமுறைகள் தேவைப்படுகின்றன. அந்த வகையில் நமது கண்ணோட்டத்தை செலுத்தும் பொழுது இலங்கை அரசாங்கத்தினால் பல்வேறு பகுதிகளில் தேவையானதும் மற்றும் சாத்தியமானதுமான செயற்படுத்த வேண்டிய தீர்வுகளினை இப்போது பார்ப்போம்.
• பொருளாதார மீட்சி: வரலாறு காணாத முறையில் சீரழிந்துள்ள பொருளாதாரத்தை வழமை போன்று ஒரு வலுவான பாதையில் கொண்டு வருவதற்கு பின்வரும் செயற்பாடுகள் முக்கிய இடத்தினை பெறுகின்றது.
• நிதி ஒருங்கிணைப்பு: பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைக் குறைக்கவும், ரூபாயை நிலைப்படுத்தவும் நம்பகமான மற்றும் வெளிப்படையான நிதி ஒருங்கிணைப்புத் திட்டத்தைச் செயற்படுத்துதல் அவசியமாகின்றது. இது இலக்கு செலவினக் குறைப்பு, மேம்படுத்தப்பட்ட வரி வசூல், செயற்திறன் மூலம் வருவாய் திரட்டுதல் மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமான சொத்துக்களை மறுசீரமைத்தல் அல்லது பணமாக்குதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியதாக இருக்கலாம்.
• கடன் மறுசீரமைப்பு: கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தும் சுமையை எளிதாக்கவும், அத்தியாவசியச் சேவைகள் மற்றும் முதலீடுகளுக்கான ஆதாரங்களை வழங்கவும், கடன் வழங்குநர்களுடன் கடன் மறுசீரமைப்பு பேச்சுவார்த்தை சிறந்த முறையில் பெற்றுக் கொடுத்தல் போன்றன இதில் முக்கிய பங்கினை வகிக்கின்றது.
• அந்நிய நேரடி முதலீடு (FDI): விதிமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல், உட்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல், சுற்றுலா, விவசாயம் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி போன்ற முக்கியத் துறைகளில் முதலீட்டாளர்களுக்கு ஊக்குவிப்புகளை வழங்குவதன் மூலம் அந்நிய நேரடி முதலீட்டுக்கான (FDI) கவர்ச்சிகரமான சூழலை வளர்ப்பது இதில் முக்கியமாக விளங்குகின்றது.
• சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (SMEகள்): SME களுக்கு நிதி அணுகல், திறன் மேம்பாடு மற்றும் சந்தை அணுகல் மூலம் பொருளாதார செயற்பாடு மற்றும் வேலை உருவாக்கத்தை அதிகரிக்க ஆதரவு வழங்குதல் முக்கியமாகின்றது.
• வாழ்க்கைச் செலவு மற்றும் பணவீக்கம்: தொடர்ச்சியாக அதிகரித்து வருகின்ற வாழ்க்கைச் செலவு மற்றும் பணவீக்க அதிகரிப்பிற்கு முகம் கொடுக்கும் முகமாக பின்வரும் செயற்பாடுகள் முக்கிய இடத்தைப் பெறுகின்றன.
• இலக்கு சமூக பாதுகாப்புத் திட்டங்கள்: பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களின் சுமையை குறைப்பதற்கு உணவு, எரிபொருள் மற்றும் மின்சாரம் போன்ற அத்தியாவசிய பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு தற்காலிக அல்லது இலக்கு மானியங்களை செயற்படுத்துதல்.
• ஊதிய சீரமைப்புகள்: நிதி நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்யும் அதே வேளையில், அதிகரித்து வரும் பணவீக்கத்திற்கு ஏற்ப குறைந்தபட்ச ஊதியம் மற்றும் பொதுத்துறை சம்பளங்களில் மாற்றங்களைக் ஏற்படுத்துதல்.
• விலைக் கட்டுப்பாடுகள்: வியாபாரத்தை பாதிக்காத வண்ணம் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் மீது தற்காலிக விலைக் கட்டுப்பாடுகளைச் செயற்படுத்தி அதிக இலாபத்தைத் தடுக்கவும், விலையை நிலைப்படுத்தவும் எச்சரிக்கையுடன் அரசாங்கம் செயற்படுத்த வேண்டும்.
•உள்நாட்டு உற்பத்தி: இறக்குமதியை நம்பியிருப்பதைக் குறைக்கவும் விலையை நிலைப்படுத்தவும் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஊக்குவிக்க வேண்டும்.
சுற்றுச்சூழல் சவால்கள்:
• காலநிலை தழுவல் மற்றும் பேரிடர் அபாயக் குறைப்பு: இயற்கைப் பேரழிவுகள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கத்தைத் தணிக்க உட்கட்டமைப்பு மற்றும் முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை அமைப்புகளில் முதலீடு செய்தல். வெள்ளத்தைத் தடுக்கும் உட்கட்டமைப்பை உருவாக்குதல். நீர் மேலாண்மை அமைப்புகளை மேம்படுத்துதல், மற்றும் நிலையான நில பயன்பாட்டு நடைமுறைகளை மேம்படுத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
• புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல்: இறக்குமதி செய்யப்பட்ட புதைபடிவ எரிபொருட்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதற்கும் ஆற்றல் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கும் சூரிய மற்றும் காற்றாலை போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களுக்கான மாற்றத்தைத் துரிதப்படுத்தல்.
• சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு: இயற்கை வளங்களைப் பாதுகாப்பதற்கும், விவசாயம் மற்றும் தொழில்துறையில் நிலையான நடைமுறைகளை மேம்படுத்துவதற்கும், காடழிப்பை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் கடுமையான விதிமுறைகள் மற்றும் அமுலாக்க வழிமுறைகளை செயற்படுத்துதல்.
நிர்வாகம் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை:
• பொது நிறுவனங்களை வலுப்படுத்துதல்: ஊழலைக் குறைப்பதற்கும், சேவை வழங்கலை மேம்படுத்துவதற்கும், பொது நம்பிக்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்புவதற்கும் அரசாங்க நிறுவனங்களின் செயற்திறன் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துதல். இது நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள், செயன்முறைகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குதல் மற்றும் ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்துதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியதாக இருக்கலாம்.
• சமூக உரையாடல்: தீர்வுகளில் ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்குவதற்கும், மீட்புச் செயற்பாட்டில் உள்ளடங்கியிருப்பதை உறுதி செய்வதற்கும் அரசாங்கம், சிவில் சமூகம் மற்றும் தனியார் துறைகளுக்கு இடையே திறந்த தொடர்பு மற்றும் உரையாடலை வளர்ப்பது பெரும் பங்கினை வகிக்கின்றது.
• தகவலுக்கான அணுகல்: குடிமக்கள் அரச நிறுவனங்களை பொறுப்புக்கூற வைப்பதற்கும், முடிவெடுக்கும் செயன்முறைகளில் பங்கேற்பதற்கும் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் தகவலுக்கான அணுகலை அதிகரித்தல் அவசியமாகின்றது.
காலவரிசை பரிசீலனைகள்:
• உடனடி நடவடிக்கைகள்: பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களுக்கு உடனடி நிவாரணம் வழங்க இலக்கு சமூக பாதுகாப்பு கட்டமைப்பு, விலைக் கட்டுப்பாடுகள் (தேவைப்பட்டால்) மற்றும் தற்காலிக மானியங்களை செயற்படுத்துதல்.
• குறுகிய கால (6-12 மாதங்கள்): பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்தவும் முதலீட்டை ஈர்க்கவும் நிதி ஒருங்கிணைப்பு, கடன் மறுசீரமைப்பு மற்றும் அந்நிய நேரடி முதலீட்டை ஈர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துதல்.
• நடுத்தர கால (1-3 ஆண்டுகள்): உட்கட்டமைப்பு, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் காலநிலை தழுவல் நடவடிக்கைகளில் முதலீடு செய்தல். அதே நேரத்தில் உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஊக்குவித்தலுடன் நிலையான பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க SMEகளை ஆதரித்தல்.
• நீண்ட கால (3+ வருடங்கள்): ஊழலை ஒழித்தல், நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் கல்வி மற்றும் திறன் மேம்பாட்டில் முதலீடு செய்தல் போன்ற கட்டமைப்பு சிக்கல்களைத் தீர்க்கவும், மேலும் மீள் மற்றும் சமத்துவமான பொருளாதாரத்தை உருவாக்குதல்.
இவ்வாறான மாற்றங்களையும் தீர்வுகளையும் அரசாங்கம் கொண்டு வரும் பொழுது மிகவும் கவனத்துடன் செயற்படுத்த வேண்டும். அந்த வகையில் முக்கியமான எச்சரிக்கைகள்:
• இந்தத் தீர்வுகளை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு அரசியல் விருப்பம், சர்வதேச ஒத்துழைப்பு மற்றும் சமூக அங்கீகாரம் ஆகியவை தேவைப்படும்.
• குறிப்பிட்ட கொள்கைகளின் கலவையானது இலங்கையின் தனித்துவமான சூழ்நிலைகள் மற்றும் வளர்ந்து வரும் சூழ்நிலைக்கு ஏற்ப வடிவமைக்கப்பட வேண்டும்.
• குறுகிய கால நிவாரணத்தை நீண்ட கால நிலைத்தன்மையுடன் சமநிலைப்படுத்துவது முக்கியமானதாக இருக்கும்.
•செயற்படுத்தப்பட்ட கொள்கைகளின் செயற்திறனைக் கண்காணித்தல் மற்றும் மதிப்பீடு செய்வது, தேவைக்கேற்ப மாற்றங்களைச் செய்வதற்கு இன்றியமையாததாக இருக்கும்.
சவால்கள் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருந்தாலும், அவற்றை ஒரு விரிவான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறை மூலம் வெற்றிகொள்ளும் ஆற்றலை இலங்கை கொண்டுள்ளது. பொருளாதார மீட்சி, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, நல்லாட்சி மற்றும் சமூக உள்ளடக்கம் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், நாடு 2024 மற்றும் அதற்குப் பிறகும் மிகவும் நிலையான, வளமான மற்றும் நெகிழ்ச்சியான எதிர்காலத்திற்கான அடித்தளத்தை அமைக்க முடியும்.
மேலும் 2024 இல் இலங்கையின் எதிர்காலம் நிச்சயமற்றதாகவே உள்ளது. IMF பிணை எடுப்பு பொருளாதார மீட்சிக்கான நம்பிக்கையின் ஒளியை வழங்கினாலும் இலங்கையானது, கடன், அரசியல் உறுதியற்ற தன்மை மற்றும் வெளிப்புற காரணிகளின் அடிப்படையில் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை எதிர்கொள்கின்றது. இலங்கையின் மீட்சியின் வெற்றியானது பயனுள்ள கொள்கை அமுலாக்கம், அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் வெளியுலக ஆதரவில் தங்கியிருக்கும்.
இலங்கைக்கான பிரகாசமான 2024க்கான பாதையானது சவால்களுடனும் வாய்ப்புகளுடனும் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. உடனடித் தேவைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதன் மூலமும், நிலையான பொருளாதார மற்றும் சுற்றாடல் கொள்கைகளைப் பின்பற்றுவதன் மூலமும், நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்துவதன் மூலமும் இலங்கையானது இந்த நெருக்கடியிலிருந்து வலுவாகவும் மீள்தன்மையுடனும், மேலும் வளமானதாகவும் வெளிவர முடியும்.
இந்த பயணத்திற்குக் கூட்டு முயற்சி, அரசியல் விருப்பம் மற்றும் அனைவருக்கும் சிறந்த எதிர்காலம் என்ற நீண்ட காலப் பார்வையில் அசைக்க முடியாத அர்ப்பணிப்பு தேவை.
சுவாமிநாதன் சர்மா: பட்டயக் கணக்காளர், வரி, முகாமைத்துவ ஆலோசகர்- Virakesari